本文由在地日本人撰寫。
當外籍員工加入日本的公共年金制度(厚生年金或國民年金)後,系統會賦予其一個用於識別個人身分的10位數字。這就是「基礎年金號碼」。目前,許多企業在處理證明該號碼的官方文件時,與外籍員工之間頻繁發生糾紛。
特別是對於不了解日本年金制度運作機制的外國人來說,用全日語書寫的官方文件往往看起來就像「一張廢紙」,在搬家時極易被丟棄或遺失。然而,如果不知道這個號碼,將來回國時申請「年金退款(脫退一時金)」的手續將陷入致命的停滯。本文將解說基礎年金號碼的客觀重要性,以及公司為保護員工權益應採取的穩妥保管步驟。
1. 被廢止的「藍色手冊」與現在的「紙本通知書」
【摘要】因2022年4月的法律修改,小冊子形狀的年金手冊已被廢止,目前僅發行一張單薄的「基礎年金號碼通知書」。這是導致遺失激增的最大原因。
過去在日本的年金制度中,會向所有參保者發放一本藍色(或橙色)的小冊子,即「年金手冊」。由於小冊子在視覺上具有「重要身分證明」的說服力,外籍員工也傾向於將其與護照等放在一起妥善保管。
但是,隨著行政數位化的推進,自2022年4月起,年金手冊的新規發行已被廢止。現在,新加入年金制度的外籍員工家裡收到的,是一張只有明信片大小、單薄的紙片——「基礎年金號碼通知書」。看不懂日語的員工,經常會將其誤認為是區役所寄來的垃圾廣告或宣傳單,連拆都不拆就直接扔掉。人事擔當者必須在員工剛入職時明確警告:「近期寄到家裡的那張紙,等同於極其重要的有價證券」。
2. 「基礎年金號碼」對外籍員工的絕對價值
【摘要】在回國時申請退回已繳年金的「脫退一時金」時,基礎年金號碼是必不可少的密鑰。
日本的年金保險費非常昂貴,每個月高達數萬日圓。許多外籍員工往往認為「我沒打算在日本養老,交年金純屬浪費錢」,但日本的制度中設有「脫退一時金(退保結算金)」這一救濟措施。
該制度規定,在日本繳納年金超過6個月的外國人,在永久回國時,透過履行規定手續,可以申請退還過去繳納的部分保費(上限為60個月的額度,金額可達數十萬至上百萬日圓不等)。
在向日本年金機構申請這筆巨額退款時,法律要求必須在申請表上填寫「準確的基礎年金號碼」,並附上「基礎年金號碼通知書(或年金手冊)的原件或影本」。如果不知道號碼,退款手續將徹底擱淺,導致員工蒙受巨大的金錢損失。
3. 人事擔當者應徹底落實的「數位化保管」
【摘要】原件作為「員工個人財產」交由本人管理;人事部作為風險對沖,在入職時保存一份「清晰的掃描檔(PDF)」。
過去,日本企業普遍採用「由公司(鎖在保險箱裡)統一保管員工的年金手冊」的作法,但現在已不再推薦這種方式。從防止離職時忘記歸還的糾紛,以及個人資訊保護的角度來看,最符合現代合規要求的最佳方案是「原件由員工本人負責保管」。
然而,考慮到外籍員工極高的遺失風險,完全放任給本人是很危險的。人事擔當者應建立以下流程:
- 步驟1: 當員工家裡收到「基礎年金號碼通知書(或舊版藍色手冊)」後,要求其第二天務必帶到公司。
- 步驟2: 人事部將該文件清晰掃描,以PDF數據格式半永久性地保存在公司安全的伺服器(如人事雲端系統)中。
- 步驟3: 將原件還給員工,並嚴格囑咐:「請將其與護照、在留卡放在同一個地方,直到回國那天都絕對不能扔掉」。
只要公司裡留存了這份數據,哪怕萬一員工弄丟了原件且已經回國,也可以利用PDF影本協助其完成脫退一時金的申請手續。
4. 實務Q&A(人事擔當者應了解的故障排除)
【摘要】解答關於跳槽員工出現多個號碼的糾紛,以及遺失時補辦手續的時間限制等問題。
Q. 剛跳槽過來的外籍員工說「不知道自己的基礎年金號碼」。該怎麼辦?
A. 如果在日本國內有過工作經歷,必定擁有一個基礎年金號碼。如果本人弄丟了,原則上需要由員工本人前往居住地管轄的年金事務所(或區役所的國民年金窗口),辦理「基礎年金號碼通知書補發申請」。從申請到重新發行並寄到家中,大約需要1到2週。如果在號碼不明的情況下,公司直接為其辦理新的參保手續,將引發「同一個人被分配了兩個號碼」的嚴重數據合併問題。請務必在查明以前的號碼後再辦理手續。
Q. 馬上就要回國了,員工才發現把通知書弄丟了。能立刻補辦嗎?
A. 只要在日本還有住民票(居民戶口)登記,就可以申請補辦,但如前所述,寄到手裡需要幾週時間。如果回國的航班近在眼前,員工將無法拿到文件,這將對申請脫退一時金造成極大阻礙。正因如此,公司在入職時透過前期介入(Front-loading)保存好「PDF數據」,才是保護員工財產的最後一道防線。